03-sos 2_6- Спасите Скорую - правонарушения в медицине не прекратятся без их пресечения в ГосУправлении

Кодекс законов о труде Российской Федерации регулирует трудовые отношения всех (ВСЕХ!) работников, содействуя росту производительности труда, улучшению качества работы, повышению эффективности общественного производства и подъёму на этой основе материального и культурного уровня жизни трудящихся, укреплению трудовой дисциплины и постепенному превращению труда на благо общества в первую жизненную потребность каждого трудоспособного человека.

Кодекс законов о труде Российской Федерации устанавливает высокий уровень условий труда (ВСЕХ!), всемерную охрану трудовых прав (ВСЕХ!) работников.

(в ред. Указа Президиума ВС РФ от 05.02.88, Закона РФ от 25.09.92 N 3543-1)

Статья 2. Основные трудовые права и обязанности работников

В соответствии с Конституцией Российской Федерации - России каждый (я бы добавил - свободный и полноправный гражданин, помня УИК) имеет право на труд, который он свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род занятий, а также право на защиту от безработицы.

Принудительный труд запрёщен. (Я бы добавил - кроме случаев обязанности возмещения ущерба по судебному решению в соответствии с ГК, ст. 46 УК, ст. 49 УК, ст. 50 УК, ст. 9 и гл. 4 УИК. Принудительный труд также должен быть посильным, нормированным, не унизительным, соответствовать цели возмещения ущерба по объёму и срокам. Это всего лишь - приведение в соответствие с действующим законодательством и правом на возмещение ущерба.)

Далее по Статье 2:

Каждый работник имеет право:

на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены;

на возмещение ущерба, причинённого повреждением здоровья в связи с работой (я бы добавил - или с результатом работы других);

на равное вознаграждение за равный труд без какой бы то ни было дискриминации (от президента до шахтёра и уборщицы!) и не ниже установленного законом минимального размера;

на отдых (я бы добавил - на достойный), обеспечиваемый установлением предельной продолжительности рабочего времени (я бы добавил - достаточной для достойной жизни и отдыха оплатой), сокращённым рабочим днём для ряда профессий и работ, предоставлением еженедельных выходных дней, праздничных дней, а также оплачиваемых ежегодных отпусков;

на объединение в профессиональные союзы;

на социальное обеспечение по возрасту, при утрате трудоспособности и в иных установленных законом случаях (я бы добавил - на достойном прожиточном уровне);

на судебную защиту своих трудовых прав (я бы добавил - с оплатой судебных расходов и адвокатской защиты из бюджета с возмещением расходов бюджету с виновного лица, а также государством – на период поиска виновного).

Работник обязан:

добросовестно выполнять трудовые обязанности;

соблюдать трудовую дисциплину (я бы добавил - и интересы пользователей результатов своего труда, стремиться быть гарантом качества своего труда);

бережно относиться к имуществу предприятия, учреждения, организации (я бы добавил - доверителей, поручителей, пользователей его услуг);

выполнять установленные нормы труда (я бы добавил - и сокращать Перечень Проблем их решением в интересах большинства).

Для чиновников от Президента до директоров я предпочёл бы Трудовой Договор "по полному КЗоТ", т.е. и со Статьёй 121 КЗоТ. Случаи полной материальной ответственности работников:

Работники в соответствии с законодательством несут материальную ответственность в полном размере ущерба, причинённого по их вине предприятию, учреждению, организации, (я бы добавил - сотрудникам организации, обслуживаемым гражданам и "третьим лицам", МСК) в следующих случаях:

1) когда ущерб причинён преступными действиями работника, установленными приговором суда;

2) когда в соответствии с законодательством на работника возложена полная материальная ответственность за ущерб, причинённый предприятию, учреждению, организации (я бы добавил - сотрудникам организации, обслуживаемым гражданам и "третьим лицам", МСК) при исполнении трудовых обязанностей;

3) когда между работником и предприятием, учреждением, организацией в соответствии со статьёй 121.1 настоящего Кодекса заключён письменный договор о принятии на себя работником полной материальной ответственности за необеспечение сохранности имущества и других ценностей, переданных ему для хранения (я бы добавил - для распоряжения, управления, МСК) или для других целей;

4) когда ущерб причинён не при исполнении трудовых обязанностей;

5) когда имущество и другие ценности были получены работником под отчёт по разовой доверенности или по другим разовым документам;

6) когда ущерб причинён недостачей, умышленным уничтожением или умышленной порчей материалов, полуфабрикатов, изделий (продукции), в том числе при их изготовлении, а также инструментов, измерительных приборов, специальной одежды и других предметов, выданных предприятием, учреждением, организацией работнику в пользование (я бы добавил - соучастием в преступлении или созданием условий для него, злоупотреблением доверием или служебными полномочиями, пренебрежением служебными обязанностями, МСК);

7) когда ущерб причинён работником, находившимся в нетрезвом состоянии (я бы добавил - в состоянии наркотического или иного одурманивания, игорного или иного спора, пренебрежения полезными предложениями и предостережениями, МСК).

Войди эти мои поправки в начале 90-х в Закон, в должностные обязанности депутатов, президента и правительства - и большинства несчастий в России (ограбления народа и развала производств, бюджетных хищений и правового бесправия своего народа и беженцев) - можно было бы избежать.

Для всех чиновников госструктур, особенно для высших, должен быть особый пакет должностных инструкций и Трудовых Договоров. В них должны быть описаны права (в том числе и оплата труда), подробные обязанности (в том числе - несовершение правонарушений) и чёткая ответственность.

И эти "мелочи" любой гражданин должен мочь легко и свободно уточнить в любой библиотеке и в любой администрации по справочнику.

Почему я этого добиваюсь уже не один десяток лет, а юристы и правительство справедливой, демократической и правовой страны - безнаказанно игнорируют мои законные требования?

Ведь они, между прочим, имеют Трудовую Книжку в соответствии со ст. 39 КЗоТ. Пользуются отпусками, страховками, "больничными листами", пенсиями. Но уклоняются от заключения Трудовых Контрактов и соблюдения интересов Заказчика и Плательщика (населения).

Доколе?

Пожалуй, я и не сказал ничего нового, только напомнил обязанность "наверху" соблюдать принятый закон. Хватит безнаказанно "захребетничать" и уголовничать. Выполните обязанность соблюсти закон и вернуть стране реальный, а не фиктивный статус правового государства.

5.3. Доверие и делегирование в применении к КЗоТ

А правительство - своеобразный холдинг, и руководить им тоже надо уметь, как и быть способным отвечать за удачи и провалы. Но отвечать не народным бюджетом, а своей головой и своей шкурой, благополучием. Помнить, зачем ты в эту работу лез, чем рискуешь. Ведь ты же гарантируешь успехи, когда берёшься, и хочешь вознаграждений на мировом уровне. Будь этого достоин! И достойно отвечай!

Об идее правительства-холдинга и граждан-акционеров читатель найдёт ещё немного интересного в Тематической Таблице моих предложений, в статье "Приватизация: Зачем, Чего, Кем, Как?".

В правилах представительства и голосования "большинства" не должны быть потеряны права каждого. А ведь на сегодня они, декларированные Конституцией, попираются практически каждым нормативным актом. В том числе - и КЗоТом.

И при этом все голосования населения, фракций и партий должны выражать (и оформлять юридически) три независимых фактора:

· простое доверие этому специалисту (кандидату),

· делегирование ему своих прав и полномочий,

· и готовность нести солидарную ответственность с ним (при пользовании делегированными ему правами, при риске от его деятельности), если он окажется блефующим лжецом и причинит вместо обещанной пользы - вред. В противном случае ответственность чиновника должна быть полной.

Никакие анонимные делегирования (без нотариально достоверной регистрации факта делегирования) прав и полномочий (например, тайное голосование на выборах), как и анонимная передача собственности - в правовом государстве не могут быть признаны. Иначе станет "легитимной" и кража - тайное присвоение собственности.

Тайное (анонимное) использование тайно же "делегированных" полномочий (например, голосование депутатов) в правовом государстве также не может иметь силы. Цена "легитимности" таких законов в правовом государстве - ничтожна (нулевая), равно как и признание ценности неизвестного происхождения (без актов передачи) - собственностью предъявителя ("собственность" наших "олигархов"-Крезов, похищенная у народа).

Тайные (трусливые) голосования могут быть только справочным выражением мнения. Мнения не уверенных людей. Велика ли их ценность?

Весь период "перестройки" депутаты и правительство под прикрытием юристов и СМИ занимались ни чем иным, как мошенничеством и причинением ущерба с использованием доверия и малограмотности доверителей.

Поверьте, нынешняя "политическая" борьба "лоббирующих" групп - это борьба за безнаказанное руководство и владение властью и ресурсами. Всего-то надо - внедрить эти выше приведённые принципы, вполне в рамках действующего КЗоТа, ГК и УК, - и изменится система власти и расстановка нынешних "политических" сил!

Это совершенно новая для "властных верхов", но известная давно "внизу" схема отношений во всех отраслях, и действительно страхует от злоупотреблений и причинения вреда доверием.

За соблюдением правил КЗоТ "на верху" и гарантиями законных интересов большинства населения должны надзирать Президент (Гарант), его административные структуры, прокуратуры, инспекции и суды…

Это в целом.

Нелишние дополнения к этим предложениям - в Тематической Таблице моих инициатив.

PS: Описанный в этой статье КЗоТ сменился Трудовым Кодексом (ТК), но описанные дефекты – не исчезли, все предложенные новации – актуальны. И я пока не стал тратить порох на изменение описания замечаний и новаций – с учётом ТК. При любом движении к внедрению предложенного – это сделать не трудно. Даже студентами юрфака, в порядке практикума.

К продолжению (к п.6) \\ к оглавлению \\

к докладу "Правовые вопросы народной медицины"

Что такое ЗдравоОхранение? \ С чего должна начинаться система ЗдравоОхранения? \

к краткой Концепции общенародной медицины \\ Концепция организации здравоохранения \

Концепция общенародной медицины (+приложение) \ Концепция устройства государства \

Концепция должности Гаранта \ Концепция должности Президента \ Концепция создания бюджета

Концепция местного самоуправления населения \ Концепция непрерывного образования \

К международным событиям

К общероссийским событиям

МЭРзости жизни

Статьи от ДомЖура

Календарь архива публикаций